“A nossa força social, política e económica provém da nossa unidade na diversidade: a igualdade e a não discriminação são valores fundamentais e direitos essenciais na UE, consagrados nos seus Tratados e na Carta dos Direitos Fundamentais. A Comissão Europeia, o Parlamento e o Conselho, juntamente com os Estados-Membros, partilham a responsabilidade de proteger os direitos fundamentais e de garantir a igualdade de tratamento e a igualdade para todos.” Ursula Von Der Leyen
Nas últimas décadas, os desenvolvimentos legislativos, a jurisprudência e as iniciativas políticas melhoraram a vida de muitas pessoas e ajudaram-nos a construir sociedades mais igualitárias e acolhedoras, incluindo para pessoas lésbicas, gays, bissexuais, transgénero, não-binárias, intersexuais e queer (LGBTIQ+). Em 2015, a Comissão apresentou a “Lista de Ações para Promover a Igualdade LGBTI”, o primeiro quadro político especificamente direcionado ao combate da discriminação contra pessoas LGBTI.
A aceitação social das pessoas LGBTIQ+ tem aumentado de forma constante em toda a UE nos últimos anos. Os resultados do terceiro inquérito LGBTIQ+ da Agência da União Europeia para os Direitos Fundamentais (FRA) mostram que as pessoas LGBTIQ+ estão mais abertas sobre a sua orientação sexual, identidade de género ou características sexuais no seu meio social (52%, um aumento de 6 pontos percentuais desde 2019), sendo esta tendência mais evidente entre os respondentes transgénero, não-binário, com diversidade de género e intersexo.
Ao mesmo tempo, de acordo com a pesquisa da FRA, houve um aumento significativo no assédio motivado por ódio contra pessoas LGBTIQ+, com mais da metade dos entrevistados relatando ter sofrido esse tipo de violência (55%, um aumento de 18 pontos percentuais desde 2019). Os entrevistados na maioria dos países da UE também relataram ataques físicos e sexuais mais frequentes, afetando particularmente pessoas trans, não binárias, com diversidade de género e intersexuais. A União Europeia precisa estar na vanguarda dos esforços para melhor proteger os direitos das pessoas LGBTIQ+. Em novembro de 2020, a Comissão adotou a Estratégia para a Igualdade LGBTIQ+ 2020-2025, a primeira estratégia da Comissão sobre igualdade LGBTIQ+, que cumpriu o compromisso da Comissão Europeia de construir uma União da Igualdade.
Em outubro de 2025, a Comissão adotou a sua estratégia sucessora, a Estratégia para a Igualdade LGBTIQ+ 2026-2030[1] . Esta estratégia visa consolidar a ambição e as conquistas da Estratégia de Igualdade LGBTIQ+ 2020-2025[2] e faz parte do esforço da UE para construir uma União onde a diversidade seja celebrada como parte da nossa riqueza coletiva, onde todas as pessoas possam ser elas mesmas sem risco de discriminação, exclusão ou violência.
A Estratégia pós-2025 marca uma nova fase nos nossos esforços para promover a igualdade para pessoas LGBTIQ+. O seu objetivo é proteger as pessoas LGBTIQ+ de práticas nocivas e crimes motivados por ódio, capacitar as comunidades LGBTIQ+ e as entidades que promovem a igualdade, e envolver a sociedade civil, bem como os Estados-Membros e outros atores. Para tal, define um conjunto de medidas para intensificar a ação, integrar a igualdade LGBTIQ+ em todas as áreas políticas e ajudar a amplificar as vozes das minorias LGBTIQ+, por exemplo, combatendo as práticas de conversão e financiando organizações da sociedade civil.
Subgrupo LGBTIQ
O Subgrupo para a Igualdade LGBTIQ foi criado para reforçar a implementação da estratégia de igualdade LGBTIQ no âmbito do Grupo de Alto Nível sobre a não discriminação, a igualdade e a diversidade. O Subgrupo é composto por especialistas governamentais, nomeados pelos governos dos Estados-Membros, para apoiar e monitorizar os progressos na proteção dos direitos das pessoas LGBTIQ nos Estados-Membros. A Agência da UE para os Direitos Fundamentais (FRA) contribui para o seu trabalho e o Subgrupo coopera regularmente com a sociedade civil e organizações internacionais, como a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) e o Conselho da Europa.
O Subgrupo iniciou seus trabalhos em maio de 2021. Elaborou as Diretrizes para Estratégias e Planos de Ação para Promover a Igualdade LGBTIQ[3] e a respetiva lista de verificação de Supervisão[4] , com o objetivo de apoiar ações concretas para fortalecer a proteção dos direitos das pessoas LGBTIQ nos Estados-Membros da UE. Essas diretrizes identificam o que as políticas, estratégias e planos de ação LGBTIQ devem abranger para serem úteis e eficazes. As diretrizes apoiam e incentivam os Estados-Membros, em consonância com a Estratégia para a Igualdade LGBTIQ, conforme recomendado, priorizado e acordado pelo Subgrupo.”[5]
A Comissão Europeia dá continuidade ao Acordo de União pela Igualdade com a adoção de uma nova estratégia de igualdade para a comunidade LGBTIQ+.
8 de outubro de 2025[6]
Todos na União Europeia devem sentir-se seguros e livres para amar quem quiserem e serem autênticos. Para esse fim, a Comissão Europeia adotou hoje a sua estratégia para a igualdade LGBTIQ+ para o período 2026-2030 . Esta estratégia baseia-se nos sólidos alicerces da primeira estratégia para a igualdade LGBTIQ+ (2020-2025) , abrindo caminho para novos progressos e garantindo que a igualdade LGBTIQ+ seja integrada em todas as políticas da UE.
Embora a aceitação social das pessoas LGBTIQ+ tenha aumentado em toda a UE nos últimos cinco anos, elas continuam a sofrer níveis desproporcionais e inaceitáveis de ódio, violência e discriminação. Por exemplo, cerca de 1 em cada 4 pessoas LGBTIQ+, e quase metade dos homens e mulheres trans, já sofreram algum tipo de prática de “conversão” sob a forma de violência física ou sexual, abuso verbal e humilhação.
A estratégia para 2026-2030 combate o ódio, promove a liberdade e a diversidade na UE e em todo o mundo e define medidas específicas em torno de três pilares principais:
- Proteger as pessoas LGBTIQ+ da violência em todas as suas formas,
- Capacitar as pessoas LGBTIQ+ para que vivam livres de discriminação e tenham direitos iguais em todas as áreas da vida, e
- Envolver a sociedade como um todo, em todos os níveis, para promover juntos a igualdade LGBTIQ+.
Principais ações da nova estratégia
Para apoiar os Estados-Membros na proibição das práticas de conversão, a Comissão irá avaliar a natureza, a prevalência e o impacto destas práticas nas pessoas LGBTIQ+, com vista a propor medidas adequadas para as impedir. A Comissão terá em conta, nomeadamente, a Iniciativa de Cidadania Europeia[7] para a proibição das práticas de conversão. A estratégia procurará também combater o ódio, tanto offline como online. Por exemplo, a Comissão irá criar um centro de conhecimento para recolher informações sobre o discurso de ódio ilegal online. Esta medida irá reforçar a monitorização do Código de Conduta+ [8]. A Comissão irá ainda adotar um plano de ação da UE contra o ciberbullying para proteger os menores, com especial atenção aos jovens LGBTIQ+.
A igualdade de oportunidades para pessoas LGBTIQ+ fortalece a coesão social e sociedades diversas fomentam o empreendedorismo e a inovação, contribuindo para a competitividade da Europa. Atualmente, a UE perde até 89 milhões de euros em PIB por ano devido à discriminação com base na orientação sexual. A Comissão publicará um relatório sobre a implementação da Diretiva relativa à Igualdade no Emprego[9] em 2026 e continuará a assegurar a sua aplicação rigorosa. Paralelamente, a Comissão definirá novas orientações sobre práticas de contratação inclusivas.
O envolvimento da sociedade civil é fundamental quando os direitos e liberdades LGBTIQ+ estão ameaçados. O nosso financiamento atual no âmbito do programa CERV continuará até 2027. No âmbito do próximo Quadro Financeiro Plurianual (QFP), o financiamento será disponibilizado ao abrigo da vertente CERV+ do programa AgoraEU[10] , que incluirá até 3,6 mil milhões de euros para defender a igualdade e a não discriminação, combater a violência de género e promover a participação democrática.
Iniciativa de Cidadania Europeia
Proibição de práticas de conversão na União Europeia[11]
Informações da Comissão Europeia
Informações da Comissão Europeia
24/01/2024
Decisão da Comissão sobre o registo da iniciativa cidadã[12]
Análise pela Comissão Europeia
Passos rumo à resposta da Comissão[13]
A iniciativa ” Proibição das práticas de conversão na União Europeia ” foi submetida à Comissão Europeia em 17 de novembro de 2025, após ter reunido 1.128.063 declarações de apoio verificadas.
Informações dos organizadores
Objetivos
Solicitamos à Comissão Europeia que proponha uma proibição legal vinculativa das práticas de conversão que visam cidadãos LGBTQ+ na União Europeia:
Práticas de conversão são intervenções destinadas a mudar, reprimir ou suprimir a orientação sexual, a identidade de género e/ou a expressão de género de pessoas LGBTQ+.
Essas práticas, devido à sua natureza discriminatória, degradante, prejudicial e fraudulenta, foram qualificadas como tortura pelas Nações Unidas e estão sendo proibidas em um número crescente de Estados.
A UE desempenha um papel fundamental na proteção dos direitos fundamentais e deve tomar medidas para combater todas as práticas desumanas. A Comissão deve propor uma diretiva que inclua as práticas de conversão na lista de eurocrimes e/ou alterar a diretiva em vigor sobre igualdade (2008) para incluir a proibição dessas práticas.
Além disto, para combater a moratória legislativa, a Comissão deveria também implementar uma resolução não vinculativa que apelasse a uma proibição generalizada das práticas de conversão na UE.
Por fim, apelamos à Comissão para que altere a Diretiva relativa aos Direitos das Vítimas, de forma a estabelecer normas mínimas sobre os direitos, o apoio e a proteção das vítimas de práticas de conversão.
Todos os Estados-Membros devem introduzir uma proibição às práticas de conversão ou rever as suas proibições atuais.
I – Definição de práticas de conversão
As práticas de conversão em pessoas LGBTQ+ abrangem um grupo diverso de manipulações mentais e físicas, doutrinações psico-hipnóticas (geralmente apresentadas ao público como “terapias”), intervenções médicas e homeopáticas, exorcismos e outros tratamentos realizados com o objetivo de alterar a orientação sexual e a identidade e expressão de género. Tais práticas baseiam-se em duas premissas errôneas: primeiro, que a orientação sexual e a identidade de género são necessariamente uma escolha, o resultado de algum poder maligno esotérico ou uma doença declarada; e segundo, que podem ser suprimidas, alteradas ou curadas.
Tanto a literatura acadêmica quanto os documentos de políticas de organizações internacionais frequentemente se referem a essas práticas de conversão como “terapias de conversão” ou “terapias reparadoras”, especialmente quando disfarçadas de aconselhamento aparentemente profissional por psicólogos ou psiquiatras.
De acordo com o “Relatório sobre terapia de conversão do especialista independente das Nações Unidas em proteção contra a violência e a discriminação com base na orientação sexual e na identidade de género” (2020), as práticas de conversão são “intervenções profundamente prejudiciais que se baseiam na ideia medicamente falsa de que as pessoas LGBTQ+ estão doentes, infligindo dor e sofrimento severos e resultando em danos psicológicos e físicos duradouros”.
II – Factos e números
Embora haja poucos dados disponíveis sobre práticas de conversão, ainda podemos nos basear em diversos relatórios.
A “Pesquisa Nacional LGBT” no Reino Unido (2017) revela que 5% dos entrevistados receberam ofertas de terapia de conversão numa tentativa de “curá-los” de serem lésbicas, gays, bissexuais ou transgéneros (LGBT) durante a vida; 2% relataram ter se submetido à terapia de conversão; 4% dos entrevistados transgéneros se submeteram à terapia de conversão e 8% relataram ter recebido ofertas para fazê-la.
O relatório “Unga hbtq-personers utsatthet för omvändelseförsök i Sverige” (Suécia, 2022) estima que 16% dos jovens LGBTQ+ se sentiram pressionados a mudar a sua identidade e 5% foram expostos a outras formas de ameaças ou danos.
Em 2019, o Instituto William estimou que cerca de 700 mil cidadãos americanos foram submetidos a práticas de conversão religiosa.
EsTes números mostram que a situação varia de país para país e, portanto, qualquer estimativa geral deve ser considerada com cautela. No entanto, com base nos dados disponíveis, podemos calcular aproximadamente que 5% dos cidadãos LGBTQ+ da UE sofreram pressão para se submeterem a procedimentos de conversão.
III – Recomendações para a proibição de práticas de conversão
O relatório sobre “Práticas de Conversão em Pessoas LGBT+”, encomendado pela comissão LIBE e publicado em julho de 2023, apresenta as seguintes recomendações aos legisladores sobre o que uma proibição das práticas de conversão deve incluir:
- Fornecer uma definição clara, precisa e abrangente de práticas de conversão, que deve abranger todas as práticas que buscam mudar, reprimir ou suprimir a orientação sexual, a identidade de género e/ou a expressão de género de uma pessoa;
- Proibir a oferta, a publicidade e a execução de práticas de conversão em todos os contextos, independentemente do local em que as práticas de conversão são realizadas ou de quem as pratica ou promove, abrangendo assim contextos de saúde, religiosos, educacionais, comunitários, comerciais ou quaisquer outros, públicos ou privados;
- A proibição será implementada e aplicada por meio de leis penais e/ou civis ou administrativas;
As leis devem prever penalidades e sanções adequadas, proporcionais e dissuasivas, com base nos atos de tortura e tratamento desumano e na sua gravidade, nas vítimas envolvidas e nos danos causados.
- A proibição deve proteger especialmente crianças, jovens e adultos vulneráveis das práticas de conversão, através da adoção de medidas especiais de prevenção e proteção;
- O consentimento deve ser considerado irrelevante em relação à proibição das práticas de conversão, devido à sua natureza duvidosa neste contexto, tanto para crianças quanto para adultos;
A oferta ou prestação de serviços de conversão por profissionais de saúde, o envolvimento de menores ou adultos vulneráveis e qualquer remuneração financeira devem ser considerados circunstâncias agravantes. Isto deve resultar em consequências severas, como a cassação de licenças, o corte de financiamento público e o fecho de estabelecimentos que oferecem tais “práticas”. Em casos envolvendo menores, a responsabilidade e a autoridade parental devem ser examinadas minuciosamente para garantir o seu bem-estar e proteção.
As denúncias relacionadas a práticas de conversão devem ser prontamente investigadas, resultando em processo judicial e punição adequada para os infratores. As vítimas de práticas de conversão devem receber assistência jurídica, médica e psicológica, bem como apoio. Elas devem ter acesso à justiça, incluindo meios de reparação, indenização e reabilitação; fundos públicos não devem ser usados para financiar práticas de conversão.
- As instituições nacionais de direitos humanos, os provedores de justiça e os órgãos de igualdade devem ser competentes para combater as práticas de conversão, devendo ser lançadas campanhas de comunicação e educação. Devem ser recolhidos dados sobre a dimensão das práticas de conversão em território nacional;
- Leis e regulamentos que permitem, promovem ou alimentam práticas de conversão devem ser revogados, particularmente aqueles que criminalizam pessoas LGBT+. Medidas e campanhas antidiscriminatórias devem substituí-las para promover a igualdade e garantir a proteção contra a violência e a discriminação com base na orientação sexual e identidade de género;
Os Estados-Membros devem implementar as recomendações acima e introduzir proibições às práticas de conversão. Caso já tenham implementado tais proibições, devem revê-las para garantir que estejam em conformidade com as recomendações acima, que derivam das recomendações feitas pela ONU e pelo Conselho da Europa.
Organizadores
Entidade jurídica criada com o objetivo de gerir a iniciativa.
- ACT (Contra a Terapia de Conversão) País da sede: França
Representante
- Mattéo GARGUILO – matteo.garguilo@act.lgbt País de residência: França
Substituir
- Francesco STOCCO – caleb.stocco@act.lgbt (de 15/07/2025)
- Robin NOËL (até 15/07/2025)
Membros
- Daniel MartinoviĆ
- Christoph ALMS
- Óscar RODRÍGUEZ
- Thomas Kefalos
- Maša JERIĆEVIĆ ŠUŠTERŠIČ
- Sonia Manasses
- Robin NOËL (a partir de 15/07/2025)
- Francesco STOCCO (até 15/07/2025)
Outros
- Saara Maria Katainen
- Aisla Spindler
- Patrick VAN DER PA
Número de declarações de apoio válidas
| País | Declarações de apoio | Limite | Percentagem |
| Áustria | 10.724 | 13.395 | 80,06% |
| Bélgica | 47.459 | 14.805 | 320,56% |
| Bulgária | 2.386 | 11.985 | 19,91% |
| Croácia | 8.574 | 8.460 | 101,35% |
| Chipre | 696 | 4.230 | 16,45% |
| República Tcheca | 3.774 | 14.805 | 25,49% |
| Dinamarca | 8.587 | 9.870 | 87,00% |
| Estónia | 1.519 | 4.935 | 30,78% |
| Finlândia | 23.618 | 9.870 | 239,29% |
| França | 580.568 | 55.695 | 1.042,41% |
| Alemanha | 92.739 | 67.680 | 137,03% |
| Grécia | 4.127 | 14.805 | 27,88% |
| Hungria | 3.195 | 14.805 | 21,58% |
| Irlanda | 18.503 | 9.165 | 201,89% |
| Itália | 60.701 | 53.580 | 113,29% |
| Letónia | 1.103 | 5.640 | 19,56% |
| Lituânia | 1.973 | 7.755 | 25,44% |
| Luxemburgo | 2.091 | 4.230 | 49,43% |
| Malta | 861 | 4.230 | 20,35% |
| Holanda | 38.112 | 20.445 | 186,41% |
| Polónia | 9.039 | 36.660 | 24,66% |
| Portugal | 9.025 | 14.805 | 60,96% |
| Roménia | 9.932 | 23.265 | 42,69% |
| Eslováquia | 2.671 | 9.870 | 27,06% |
| Eslovénia | 6.400 | 5.640 | 113,48% |
| Espanha | 162.018 | 41.595 | 389,51% |
| Suécia | 17.668 | 14.805 | 119,34% |
| Número total de signatários | 1.128.063 |
Próximos passos
Combater a desigualdade na UE é uma responsabilidade partilhada que exige uma ação conjunta. A Comissão apela a todos os Estados-Membros para que adotem o seu próprio plano de ação nacional ou estratégia nacional para a igualdade LGBTIQ+ e está pronta para os apoiar. Incentiva-se que outras instituições da UE apoiem a implementação desta estratégia, que a Comissão irá monitorizar regularmente e da qual apresentará uma avaliação intercalar até 2028.
Fundo
A estratégia para a igualdade LGBTIQ+ 2026-2030 é um dos principais objetivos das orientações políticas[14] da Presidente Ursula von der Leyen e da carta de missão[15] do Comissário Lahbib. A Comissão Europeia mantém o seu compromisso inabalável com a defesa da igualdade e da não discriminação sempre que estas estejam ameaçadas.
A estratégia de hoje baseia-se em legislação como as novas normas vinculativas para organismos de igualdade, adotadas em maio de 2024. Estas normas garantem a independência, os poderes e os recursos dos organismos de igualdade e reforçam a proteção das vítimas de discriminação com base na sua identidade de género. O Código de Conduta+ reforça a forma como as plataformas online lidam com conteúdos que as leis da UE e nacionais definem como discurso de ódio ilegal.
Área Europeia de Educação
Educação e formação de qualidade para todos
9 ago 2023
Novo documento de edição: Combatendo preconceito e discriminação através da educação e formação
O documento de questão é um dos principais resultados do Grupo de Trabalho da Comissão Europeia sobre Igualdade e Valores na educação e na formação.
O artigo examina diferentes desafios relacionados à educação e possíveis soluções relacionadas à discriminação com base em origem étnica ou racial, incluindo discriminação contra ciganos, religião e crenças, deficiência e orientação sexual, identidade ou expressão de género e características sexuais.
Também analisa desigualdades sociais e territoriais e a abordagem interseccional à discriminação múltipla.
Este Documento Temático sobre “Combater diferentes formas de discriminação na educação e formação” foi elaborado no âmbito do Grupo de Trabalho da Comissão Europeia sobre Igualdade e Valores na Educação e Formação. O Grupo de Trabalho (WG) atua no contexto da Comunicação da Comissão de 30 de setembro de 2020 sobre a Conquista do Espaço Europeu da Educação até 2025 e da Resolução do Conselho de 26 de fevereiro de 2021 sobre um quadro estratégico para a cooperação europeia em educação e formação rumo ao Espaço Europeu da Educação e além (2021-2030).
Os participantes do WG incluem representantes dos Estados-Membros e países candidatos, bem como de agências da UE relevantes, associações de stakeholders, parceiros sociais e organizações internacionais. O WG é coordenado pela DG EAC da Comissão Europeia, com o apoio de consultores da Ecorys.
O Issue Paper é um resultado-chave relacionado com duas reuniões do WG realizadas a 9 de junho (online) e 22–23 de setembro (presencial) de 2022, e com uma Atividade de Aprendizagem entre Pares (PLA) realizada em Paris a 12–13 de dezembro de 2022.
As reuniões do WG centraram-se nos instrumentos da UE em matéria de política antidiscriminação, abordando o combate aos preconceitos e à discriminação na educação e formação relacionados com:
- religião e crenças,
- origem étnica e racial,
- deficiência,
- orientação sexual,
- bem como múltiplas formas de discriminação e Interseccionalidade.
A PLA, acolhida pelo Ministério da Educação Nacional de França, focou-se nas desigualdades sociais e territoriais na educação e através da educação.
Este Documento apresenta alguns dos principais contributos, conclusões, discussões e práticas inspiradoras que emergiram das duas reuniões do WG e da PLA. Como resultado dessas discussões, o principal objetivo deste Documento é enquadrar e aprofundar as várias apresentações e debates ocorridos durante estes encontros.
O Documento aborda seis temas principais relativos ao combate a diferentes formas de discriminação e desvantagem na e através da educação:
- Combater a discriminação com base na origem étnica ou racial, incluindo a discriminação contra as comunidades Roma;
- Combater a discriminação relacionada com religião e crenças;
- Combater a discriminação com base na deficiência;
- Combater a discriminação relacionada com orientação sexual, identidade de género ou expressão de género e características sexuais;
- Combater as desigualdades sociais e territoriais;
- Combater a discriminação múltipla: uma abordagem interseccional.
Quadro estratégico para a cooperação europeia em matéria de educação e formação rumo ao espaço europeu da educação e para além dele.
Qual é o objetivo das resoluções?
- A primeira resolução (adotada em fevereiro de 2021) define o principal instrumento a nível da União Europeia (UE) para[16] a cooperação em matéria de educação[17]e formação na década atual. O quadro estratégico para a cooperação europeia em matéria de educação e formação rumo ao Espaço Europeu da Educação [18](EEE) e além (2021-2030) visa apoiar os esforços dos Estados-Membros[19] da UE para melhorar os sistemas nacionais de educação e formação com a ajuda de instrumentos complementares a nível da UE, da aprendizagem mútua e da troca de boas práticas, utilizando o método aberto de coordenação. Até 2030, a concretização e o desenvolvimento contínuo do EEE constituem o objetivo político primordial do quadro estratégico.
- A segunda resolução (adotada em novembro de 2021) fornece orientação e princípios orientadores para a estrutura de governança do quadro estratégico, de modo que o trabalho a ser realizado neste contexto possa ser adequadamente conduzido e coordenado.
PONTOS PRINCIPAIS
Cinco prioridades estratégicas
- Melhorar a qualidade, a equidade, a inclusão e o sucesso de todos na educação e na formação.
- Tornar a aprendizagem ao longo da vida e a mobilidade uma realidade para todos.
- Aprimorando competências e motivação na profissão docente.
- Reforçar o ensino superior europeu.
- Apoiar as transições verde e digital na e através da educação e da formação.
Metas a nível da UE
Na resolução de fevereiro de 2021, os Estados-Membros também concordaram com sete metas a nível da UE a serem alcançadas.
- Jovens de 15 anos com baixo desempenho em habilidades básicas
A percentagem de jovens de 15 anos com baixo desempenho em leitura, matemática e ciências deverá ser inferior a 15% até 2030.
- Alunos do oitavo ano com baixo desempenho em habilidades digitais
A percentagem de alunos no oitavo ano de escolaridade com baixo desempenho em informática e literacia da informação deverá ser inferior a 15% até 2030.
- Participação na educação e cuidados na primeira infância
Pelo menos 96% das crianças entre os 3 anos de idade e a idade de início do ensino fundamental obrigatório devem estar participando de programas de educação e cuidados na primeira infância até 2030.
- Abandono precoce da educação e formação
A percentagem de jovens que abandonam precocemente a educação e a formação profissional deverá ser inferior a 9% até 2030.
- Conclusão do ensino superior
A proporção de pessoas entre 25 e 34 anos com formação superior deverá ser de pelo menos 45% até 2030.
- Exposição de graduados da educação e formação profissional ao aprendizado baseado no trabalho.
A percentagem de recém-formados do ensino e formação profissional (EFP) que beneficiam da exposição à aprendizagem baseada no trabalho durante a sua formação deverá ser de, pelo menos, 60% até 2025.
- Participação de adultos na aprendizagem
Pelo menos 47% dos adultos com idades entre 25 e 64 anos deveriam ter participado em atividades de aprendizagem nos últimos 12 meses até 2025.
Supervisão e relatórios
Para acompanhar o processo, os Estados-Membros e a Comissão Europeia[20] trabalharão em estreita colaboração para fazer um balanço do trabalho realizado a nível técnico, avaliando o processo e os seus resultados. O acompanhamento anual será também realizado através do Monitor da Educação e Formação[21] da Comissão, que monitoriza os progressos no sentido da concretização de todas as metas e indicadores acordados a nível da UE, incluindo os subindicadores, no domínio da educação e formação, e que contribui também para o processo do Semestre Europeu[22] .
Estão previstas várias etapas de elaboração de relatórios de progresso. Um relatório de progresso sobre[23] o Espaço Econômico Europeu (EEE) foi publicado pela Comissão em novembro de 2022. Uma revisão intercalar será realizada em 2023 e um relatório completo sobre o EEE será publicado em 2025.
Estrutura de governança
Os princípios orientadores da estrutura de governança do quadro estratégico, conforme delineados na resolução de novembro de 2021, são:
- propriedade e inclusão;
- responsabilidade;
- transparência, continuidade e eficácia; e
- Colaboração e cooperação.
A resolução cria um novo órgão no âmbito do Grupo de Alto Nível sobre Educação e Formação (GAN), a saber, o Conselho de Coordenação do GAN. Este novo órgão terá uma função de coordenação e apoio. A presidência, em cooperação com os parceiros da presidência conjunta [24]e da Comissão, assume a liderança na coordenação dos trabalhos do GAN no âmbito do quadro estratégico.
FUNDO
- Explicação sobre o Espaço Europeu da Educação[25] (Comissão Europeia)
- Espaço Europeu da Educação[26] (Conselho da União Europeia).
DOCUMENTOS PRINCIPAIS
Resolução do Conselho sobre um quadro estratégico para a cooperação europeia em matéria de educação e formação rumo ao Espaço Europeu da Educação e para além dele (2021-2030)[27] (JO C 66,26/02/2021, pp. 1–21).
Resolução do Conselho sobre a estrutura de governação do quadro estratégico para a cooperação europeia em matéria de educação e formação rumo ao Espaço Europeu da Educação e para além dele (2021-2030) (JO C 497,10/12/2021, pp. 1–4).[28]
DOCUMENTOS RELACIONADOS
Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões sobre os progressos rumo à concretização do Espaço Europeu da Educação (COM (2022) 700 final ,18/11/2022)[29].
Regulamento (UE) 2021/817[30] do Parlamento Europeu e do Conselho20 de maio de 2021Estabelece o Erasmus+: o Programa da União para a educação e a formação, a juventude e o desporto e revoga o Regulamento (UE) n.º 1288/2013 (JO L 189,28/05/2021, pp. 1–33).
Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conse33) ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões sobre a concretização do Espaço Europeu da Educação até 2025[31] (COM (2020) 625 final ,30/09/2020).
última atualização31/01/2023
A AFC continuará, nos próximos anos, como um ator vigilante e atuante: divulgando relatórios e análises críticas, mobilizando a sociedade civil, a exigir transparência institucional e a defender a liberdade de educação e de consciência — com o objetivo de garantir que as políticas públicas respeitem os direitos das crianças, da família e de todos os cidadãos.
[1] https://commission.europa.eu/document/download/b4952371-4308-47ad-b995-02c539b75dda_en?filename=JUST_template_comingsoon_standard.pdf
[2] https://commission.europa.eu/publications/lgbtiq-equality-strategy-2020-2025_en
[3] c442d610-c462-4aaf-b341-8f5a3cde5830_en
[4] Supporting the development, implementation, and monitoring of national LGBTIQ equality strategies and action plans | European Commission
[5] https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/policies/justice-and-fundamental-rights/combatting-discrimination/lesbian-gay-bi-trans-and-intersex-equality/lgbtiq-equality-strategy-2026-2030_en
[6] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/pt/ip_25_2312
[7] https://citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2024/000001_en
[8] Code of conduct on countering illegal hate speech online
[9] Legislation – Employment Equality Directive (2000/78/EC) – Employment, Social Affairs and Inclusion
[10] 92eac164-52c3-4ac4-9e8f-8897f600c52a_en
[11] https://citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2024/000001_en
[12] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32024D0442 (ANEXO 6)
[13] https://citizens-initiative.europa.eu/ban-conversion-practices-european-union_en
[14] e6cd4328-673c-4e7a-8683-f63ffb2cf648_en
[15] faaf33ff-c8c7-49a1-b01d-56681e11a5e6_en
[16]https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/glossary/european-union.html
[17] https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/glossary/education.html
[18] https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/glossary/european-education-area.html
[19] https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/glossary/member-states.html
[20] https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/glossary/european-commission.html
[21] https://education.ec.europa.eu/about-eea/education-and-training-monitor
[22] https://commission.europa.eu/publications/2025-european-semester-spring-package_en
[23] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52022DC0700
[24] https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/glossary/trio.html
[25] https://education.ec.europa.eu/about-eea/the-eea-explained
[26] https://www.consilium.europa.eu/en/policies/education-area/
[27] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32021G0226%2801%29
[28] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32021G1210%2801%29
[29] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52022DC0700
[30] https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/817/oj/eng
[31] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52020DC0625